V rámci územního řízení záměru Rezidence Flores zveřejňujeme protokol z ústního projednání ze dne19.11.2009, které se konalo na obecním úřadu od 10:00 hod.
Protokol z ústního projednání územního řízení záměru Rezidence Flores z 19.11.2009
(499 kB, dokument PDF, 10 stran)
Kliknutím na náhled dokument otevřete
Povšimnete si jistě, že zástupce obce sice konstatoval že obec již zaslala připomínky, ale nebyly součástí tohoto protokolu, jedinou námitkou obce na tomto jednání byla tedy etapizace výstavby, kterou nakonec zastupitel pan Opichal "upravil" i na možnou kolaudaci inženýrských sítí a staveb záměru jako celek. Odvolání všech dosavadních souhlasů s výstavbou, které obec dosud vydala a které občanská sdružení požadovala ve Výzvě z 18.11.2009 nebylo učiněno. Nepřipadá vám toto jako aby se vlk nažral a koza zůstala celá?
Pro úplnost Vám tedy předkládáme vyjádření obce umístěné ve wordovém dokumentu na obecních stránkách:
Věc: Vyjádření obce Květnice k dokumentaci Územního řízení – Rezidence Flores
Jednotlivé připomínky k předložené dokumentaci
1. Nedodržení Regulace urbanistické koncepce území plynoucí ze 3. změny územního plánu obce Květnice – chybějící komunikace
Uvedená změna územního plánu v závazné části ve formě regulativů požaduje (citace):
„Pro zajištění dopravní obslužnosti obce Květnice je podmínkou vybudování spojky mezi státními silnicemi III/01212 a III/33313 a její zařazení do kategorie státních komunikací.“ …
Tato požadovaná komunikace zajistí cestu pro nákladní dopravu po dobu výstavby, kterou chce investor realizovat po silnici III/01212 směr na silnici I/12 a pak dále směr Praha. Toto je s ohledem na stávající výstavbu v části obce Na Ladech nepřípustné. Proto je nutné vybudovat komunikaci ještě před zahájením jakékoliv další výstavby v centru obce. Nelze zatížit ani jiné části obce Květnice, ani sousedních obcí.
Uvedená komunikace dále v budoucnu zajistí bezproblémový odjezd a příjezd obyvatel z nově realizované výstavby investorem. Stávající nárůst dopravy po stávajících komunikacích je neúměrný pro stávající komunikace, a to nejen z Květnice , ale i z okolních obcí a není možné dále dopravu zahušťovat. Tato situace je tedy v rozporu s prohlášením investora, že napojením na stávající dopravní infrastrukturu nebude narušena bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích.
S následným využitím komunikace pro nové obyvatele obce bylo samozřejmě v době pořizování změny ÚP počítáno. A to hlavně z důvodu, že změna ÚP umožňuje výrazně vyšší nárůst počtu obyvatel na dotčených pozemcích z toh vyplývající dopravní zátěže, než tomu bylo před změnou ÚP.
Nelze souhlasit s argumentací investora, že tato nová komunikace je plánována na soukromých pozemcích a on s tím nyní nemůže nic dělat. Požadavek na komunikaci a vlastnické vztahy byly investorovi známé již v době zakoupení dotčené lokality.
2. Nedodržení Regulace urbanistické koncepce území plynoucí ze 3. změny územního plánu obce Květnice – nedodržení výškové hladiny
Uvedená změna územního plánu v závazné části ve formě regulativů požaduje (citace):
„Minimální velikost parcel pro výstavbu rodinných domů bude 450 m2, procento zastavěnosti pozemku pro výstavbu rodinných domků nepřekročí 35 %, maximální výšková hladina zástavby nepřekročí 12 metrů.“
Investor byl opakovaně upozorňován, po té co předložil dokumentaci, ze které byla jasná výška jednotlivých budov, že překračuje povolenou výšku určenou ÚP. Na toto nereagoval a i pro toto řízení předložil dokumentaci, která je v rozporu s ÚP.
Mylně si vysvětluje, že výšková hladina 12 metrů se týká pouze rodinných domů. Což samozřejmě není pravda. Rodinných domů se týkají první dva regulativy, u kterých je to přímo napsáno, výšková hladina je bez bližšího určení a je platná pro veškerou výstavbu. Výše uvedenou větu by bylo možné napsat v bodech takto, aby její smysl byl více pochopitelný:
- minimální velikost parcel pro výstavbu rodinných domů bude 450 m2,
- procento zastavěnosti pozemku pro výstavbu rodinných domků nepřekročí 35 %,
- maximální výšková hladina zástavby nepřekročí 12 metrů.
Není tedy možné, aby plánovaná výstavba dosahovala výše 15 metrů. Obec nesouhlasí s plánovanou výstavbou, která je svoji výškou v rozporu s ÚP a požaduje, aby byly závazné regulativy ÚP dodrženy.
3. Nedodržení Regulace urbanistické koncepce území plynoucí z územního plánu obce Květnice – střechy
Územní plán obce Květnice požaduje sedlové nebo valbové střechy o sklonu 30 až 40 stupňů. Tento regulativ je vyžadován od všech stavebníků v obci s tím, aby byl dodržen vesnický ráz obce i v nové zástavbě. Toto je podtrženo i požadovanou taškovou střešní krytinou.
Investor v dokumentaci uvádí, že střechy jsou navrženy jako sedlové. Navržené střechy jsou však doplněny o množství stavebních prvků, a to tak, že původní sedlová střecha je zcela potlačena pouze do středové části domů. Toto vyplývá i z vizualizace, která je součástí předložené dokumentace. Navržené řešení se snaží co nejvíce přiblížit rovným střechám, které investor navrhoval v původní dokumentaci ještě před tím, než byl upozorněn na nutnost sedlových střech.
Navržené domy z výše uvedeného důvodu tedy nezapadají do stávajícího rázu obce a nelze souhlasit s tímto řešením střech. A to zvlášť proto, že má investor dle dokumentace v úmyslu vybudovat nové centrum obce. Tímto by se zcela zásadním způsobem změnil ráz obce, což je pro zastupitelstvo nepřípustné.
Tento stav vyplývá i z přiložených vizualizací, které investor přiložil. Je nepřípustné, aby bylo s regulativem nakládáno tímto způsobem, který nerespektuje záměr, kterého mělo být dosaženo. K tomuto záměru nelze přistupovat pouze po technické stránce, je nutné posoudit i optický výsledek.
4. Počet parkovacích míst
Obec požaduje, aby investor dodržel počet 2 parkovacích míst na jednu bytovou jednotku bez ohledu na její velikost.
Investor se v dokumentaci odvolává na doporučení normy ČSN 736110 a dle této normy navrhuje počet parkovacích stání.
Požadavek obce vychází z konkrétní situace v obci, kdy se postupně počet automobilů v jedné domácnosti blíží 2. Tento stav je vyvolán potřebou zajištění dopravy do zaměstnání a do Prahy celkově. Pokud bychom nyní umožnili výstavbu, která nebude tento požadavek obce respektovat, vzniknou tak v budoucnu obci problémy s parkovacími místy, které již však nebude řešit investor. Pro obec bude tento problém neřešitelný, protože již nebude možné budovat nová parkovací místa. Je naprosto neakceptovatelné, aby bylo na jednopokojový byt počítáno dokonce jen s 0,5 automobilu! Toto zcela odporuje realitě.
Tento požadavek je zastupitelstvem směřován i vůči ostatním investorům, kteří ho akceptují a upravili své projekty tak, aby tomuto požadavku vyhovovali. Uvědomují si realitu obce a na jejím základě s požadavkem souhlasí.
Navržený počet odstavných míst pro návštěvy a chod nebytových prostor považuje obec jako zcela nedostatečný. U budov s občanskou vybaveností (E1, E2 a E3) je plánováno pouze 35 povrchových parkovacích míst. Tento počet je nízký s ohledem na to, že je zde plánován mimo jiné i prodejna potravin. To dle demografického vývoje počtu obyvatel na 4500 není úměrné budoucí potřebě obyvatel.
5. Narušení faktorů pohody – hluková zátěž
Plánovaná hladina akustického výkonu (stavebního hluku) značně převyšuje povolené hygienické limity a zastupitelstvo obce Květnice s tímto nesouhlasí. Výpočet ekvivalentních hladin akustického hluku tlaku v chráněném venkovním prostoru od jednotlivých zdrojů hluku musí být proveden v souladu se zákonem č. 222/2006 Sb. a respektovat dané limity.
Zastupitelstvo obce Květnice dále požaduje, aby skutečná pracovní doba, resp. využití jednotlivých dopravních a stavebních strojů bude trvat max. 10 hodin. Stavební práce budou prováděny pouze v pracovních dnech v době od 08:00 do 18:00 hod. a ne v rozsahu uváděném investorem od 7:00 do 21:00 denně.
Toto jsou obecně požadované podmínky i pro ostatní investory, kteří opět na tento požadavek přistoupili. Výstavba bude probíhat v těsném sousedství rodinných domů, kde žijí i malé děti a nelze tedy připustit, aby docházelo k jejich rušení v průběhu výstavby v době jejich spánku.
Investor byl na tuto skutečnost také upozorněn v průběhu přípravných jednání a v dokumentaci na toto nereflektoval.
Při jednání s investorem byl požadavek obce o délce pracovní doby upřesněn. Výše uvedený požadavek pracovní doby od 08:00 do 18:00 hod se týká využívání těžké mechanizace – jako jsou nákladní automobily, rypadla, jeřáby a obdobná technika. Toto omezení se netýká nerušících prací uvnitř jednotlivých objektů jako je práce elektrikářů, sádrokartonářů apod.
Žádáme , aby omezení pracovní doby bylo zaneseno v textu územního rozhodnutí.
6. Narušení faktorů pohody – prach, znečištěné komunikace
Znečišťování ovzduší
Investor v záměru neuvádí, jakým způsobem zajistí při výstavbě bezprašnost, která během celé stavby, zejména ve fázi demolice značně ovlivní celé území.
S ohledem na předpokládané výkopové práce je nutné zajistit postup odvozu materiálu tak, aby nedošlo k znečištění okolních komunikací. Technologický postup čištění nákladních automobilů a následné čištění komunikací bude řešeno v rámci stavebního povolení.
Nelze připustit, aby došlo ke znečišťování komunikací v obci, které jsou využívány pro obyvatele obce.
7. Organizace staveniště
Z výkresové dokumentace vyplývá, že zvolená organizace výstavby významným způsobem ovlivní obyvatele stávající výstavby, kteří neměli být výstavbou vůbec dotčeni.
Organizace staveniště vůbec nebere v potaz nově vybudovanou komunikaci - spojku mezi státními silnicemi III/01212 a III/33313, viz bod. 1.
S ohledem na uvedené okolnosti je potřeba změnit organizaci staveniště tak, aby co nejméně zasahovala do klidu stávající zástavby.
8. Posílení stávající infrastruktury obce
Investor projektu stále neuzavřel s obcí smlouvu, na jejímž základě dojde k posílení stávající infrastruktury tak, aby bylo možné navrhovanou výstavbu realizovat. Jedná se především o posílení vodovodu, ČOV a podobně. Bez této smlouvy a předchozím zajištění infrastruktury nelze zahájit jakoukoliv výstavbu v dotčené lokalitě.
ZÁVĚR
S ohledem na výše uvedené vážné nedostatky v dokumentaci pro územní řízení zastupitelstvo obce Květnice nesouhlasí s realizací projektu REZIDENCE FLORES nové centrum a byty v Květnici dle předložené dokumentace.
Navrhujeme tedy předloženou dokumentaci investorovi vrátit, ukončit anebo přerušit uzemní řízení a to do doby než budou odstraněny veškeré nedostatky, které jsou popsány v tomto vyjádření. Teprve po té v řízení pokračovat.
Toto stanovisko obce podpořilo i místní referendum v obci konané dne 28.6.2009.
Starosta obce Ladislav Rathouský
Členové zastupitelstva:
Jiří Slavík
Markéta Štrosová
Radek Opichal
Rozdělovník
1/ FADESA Česko s.r.o
2/ MěÚ Úvaly, stavební úřad, Pražská 817, 250 82 Úvaly
3/ Středočeský kraj – odbor územního plánování
4/ MÚ Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, OŽP, Nám. Republiky 3, 110 00 Praha 1
5/ Krajský úřad Středočeského kraje, OŽP